|
|
Hvordan
søke skolehjelpemidler
|
|
|
Rikstrygdeverket har laget et hefte som
forklarer de viktigste begrepene og vilkårene i folketrygden for formidling
av IT-hjelpemidler i skolen. Vi anbefaler at du skaffer deg hele heftet som
heter "Formidling av IT-hjelpemidler i skolen". Her er noen stikkord
fra heftet som kan hjelpe deg i søkeprosessen.
IT-Hjelpemidler i skolen
Folketrygden har ifølge folketrygdloven ansvar for å formidle alle typer
hjelpemidler for funksjonshemmede. I folketrygdlovens § 10-6 heter det at «når
et medlem har fått sin funksjonsevne i dagliglivet vesentlig og varig nedsatt
på grunn av sykdom, skade eller lyte, ytes det stønad etter § 10-7. Stønad
ytes i forbindelse med tiltak som er nødvendige og hensiktsmessige for å
bedre medlemmets funksjonsevne i dagliglivet eller for at vedkommende skal
kunne bli pleid i hjemmet.» For å få tildelt hjelpemidler fra folketrygden
må det dokumenteres at brukeren er varig og vesentlig funksjonshemmet som følge
av sykdom, skade eller lyte, og at hjelpemidlet er nødvendig og
hensiktsmessig for å bedre brukernes alminnelige funksjonsevne. Hjelpemidlet
innvilges på bakgrunn av begrunnet søknad. For å sikre at det har foregått
en faglig forsvarlig formidling og at ovennevnte vilkår er oppfylt, er det
utarbeidet en sjekkliste (13-punktlisten) over opplysninger som bør foreligge
i den enkelte sak før trygdeetaten behandler søknaden. Disse opplysningene
skal være gitt av en/flere personer som har faglig innsikt og kunnskaper om
det problemområdet søknaden gjelder.
Hvert fylke har en hjelpemiddelsentral som er en avdeling av
fylkestrygdekontoret. Hjelpemiddelsentralene har et overordnet ansvar for
formidling av hjelpemidler til funksjonshemmede. Dette ansvaret er todelt. På
den ene siden har hjelpemiddelsentralene et forvaltningsansvar som blant annet
innebærer å sikre at hjelpemidlene tildeles etter folketrygdens regler, at
det foretas effektive innkjøp, samt å sørge for god vareflyt og gjenbruk av
hjelpemidler. På den andre siden har hjelpemiddelsentralene spisskompetanse
om produkter og spesialtilpasninger av hjelpemidler, og skal derfor fungere
som et ressurs- og kompetansesenter.
Skolehjelpemidler
Med skolehjelpemidler menes et hvert hjelpemiddel eller tiltak som kan bidra
til å redusere funksjonshemmedes praktiske problemer knyttet til
skole/barnehage/opplærlingsinstitusjon. Skolehjelpemidler kan omfatte alle
typer utstyr. De fleste skolehjelpemidler som tildeles, faller inn under
gruppen datautstyr for personer med lese- og skrivevansker. Det er oftest
behov for standard IT-utstyr til tekstbehandling med stavekontroll
Det er hensikten med bruken som avgjør om det er et pedagogisk tiltak eller
et praktisk hjelpemiddel. Er hensikten å bruke en programvare til for
eksempel å trene/lære begreper, er det pedagogisk. Hvis det er for å kunne
kommunisere, er det et hjelpemiddel. Det er derfor viktig at det i søknaden
tydelig redegjøres for hensikten med bruken av hjelpemidlet.
Pedagogisk programvare er skoleeiers ansvar, da det er skoleeiers plikt å
skaffe elevene nødvendige læremidler. Hjelpemiddelprogram kan beskrives som
software/programmer som skal kompensere for brukerens manglende ferdigheter.
Om denne programvaregruppen bruker også noen betegnelsen proteseprogram.
Hjelpemiddelprogram brukes for å bedre brukerens funksjonsevne. Disse
programmene knyttes ikke nødvendigvis til en læringssituasjon, men kan like
mye benyttes for å heve personens generelle livskvalitet. Eksempler på
hjelpemiddel-programmer er programvare for synshemmede som forstørrer
skjermbildet, programvare som styrer leselist, skjermtastaturer for
utpekingshjelpemidler og brytere, tekst til tale og tale til tekst og
ordprediksjon. Disse programmene er direkte knyttet til brukerens
funksjonsevne og er derfor innenfor folketrygdens ansvarsområde.
Hvordan søke skolehjelpemidler?
For å klargjøre ansvars- og oppgavefordelingen mellom folketrygden
(hjelpemiddelsentralen) og skoleetaten (skolen/ lærebedriften/PP-tjenesten)
oppsummerer vi her søknadsprosessen i en tiltaksløype:
Behov for hjelp identifiseres
* Hjemmet/eleven /andre kan komme med innspill til skolen.
* Skolen kan oppdage behov.
Utredning av totalsituasjonen
* Skolen/lærebedriften/PP-tjenesten skal utrede elevens behov, evt. i
samarbeid med aktuelle samarbeidspartnere i kommunehelsetjenesten,
spesialpedagogiske kompetansesentra, hjelpemiddelsentralen o.a.
* Ved behov for IT-hjelpemidler til elever skal det foreligge en faglig
uttalelse fra PP-tjenesten som bekrefter at det foreligger en vesentlig og
varig nedsatt funksjonsevne på grunn av sykdom, skade eller lyte.
For elever som får spesialundervisning, skal skolen utarbeide en
* individuell opplæringsplan (IOP). Dersom en IOP ikke foreligger (eller er
ufullstendig) må 13-punktlisten besvares og foreligge som vedlegg til søknaden.
Utprøving, vurdering
* Skolen/lærebedriften, evt. i samarbeid med andre samarbeidspartnere, har
ansvar for vurdering og forslag til tiltak, f.eks. IT-hjelpemidler. Skolen/lærebedriften/PP-tjenesten/
kommunen kan trekke inn hjelpemiddelsentralen dersom det lokale
formidlingsapparatet ikke har nok kompetanse. Det er en forutsetning at
skolen/kommunen alltid selv er med i hjelpemiddelformidlingen.
* Hvis lokal utprøving av hjelpemidler ikke er mulig, kan utprøving avtales
med hjelpemiddelsentralen.
Søknad, vedtak, anskaffelse
* Dersom utredning og vurdering konkluderer med at det er behov for et
hjelpemiddel for å avhjelpe funksjonshemningen, kan det søkes folketrygden
om dette (RTVs skjema 5.16). Søknaden må dokumentere sykdom, skade eller
lyte og inneholde en begrunnelse for hvordan hjelpemidlet skal avhjelpe
elevens behov. Det må fremgå av søknaden hvordan hjelpemidlet er tenkt
brukt.
* Søknaden skal inneholde navn på oppfølgingsperson.
* Søknaden skal undertegnes av elev/foresatt, begrunner og skolens rektor/
opplæringsansvarlig i bedrift/styrer i barnehage.
* Dersom IOP foreligger, skal den delen av IOP'en som gjelder hjelpemidlet,
foreligge sammen med en faglig uttalelse fra PP-tjenesten.
* Søknaden behandles ved vedtaksavdelingen på hjelpemiddelsentralen. Melding
om vedtak/avslag sendes bruker - med kopi til begrunner og skolens rektor/opplærings-ansvarlig
i bedrift.
Utlevering, montering
* Hjelpemiddelsentralen anskaffer datautstyr med innvilget programvare og utfører
evt. tilpasninger av tilleggsutstyr.
* Utlevering skjer fra hjelpemiddelsentralen eller leverandør etter
ordrebekreftelse fra hjelpemiddelsentralen, via kommunens nærlager eller
etter gjeldende utkjøringsrutiner.
* Skolen skal besørge montering av standard PC med skriver på skolen. Oppfølgingsperson
for hjemmemaskin monterer PC til hjemmebruk.
* Ved spesialtilpasninger som må utføres på skolen/lærebedriften eller
hjemme, kan hjelpemiddelsentralen forestå montering. Hjelpemiddelsentralen er
ansvarlig for at utstyret fungerer.
* Hjelpemiddelsentralen har ansvar for å installere administrativ programvare
og hjelpemiddelprogram, mens skolen har ansvar for installasjon av pedagogisk
programvare på skolemaskiner og på hjemmemaskin.
Opplæring
* Oppfølgingsperson skal følge opp eleven i bruk av hjelpemidlet, dvs. se
til at det fungerer etter hensikten i hjem og skole.
* Hjelpemiddelsentralen bistår med opplæring ved tilpasning eller annet når
kompetansen ikke finnes i skolen, hos lokale fagpersoner eller i nærmiljøet.
Det statlige spesialpedagogiske støttesystemet har også et medansvar i opplæring
av hjelpemidler og til å bistå kommunene i saker de er involvert i.
Reparasjon
* Hjelpemiddelsentralen har ansvar for reparasjon av maskinvare, evt. ved
avtale med leverandør. Redningsdiskett/CD-rom bør følge med hver maskin og
kunne brukes av navngitt oppfølgingsperson i søknaden.
* Eleven selv, evt. skolen/lærebedriften/hjemmet skal foreta det daglige
vedlikehold av datautstyret.
Oppfølging
* Skolen skal i samarbeid med eleven og hjemmet se til at hjelpemidlet er i
bruk og at det virker etter hensikten. Dersom hjelpemiddelet ikke fungerer
etter hensikten, skal hjelpemiddelsentralen kontaktes for å oppnå en
tilfredsstillende løsning, evt. må det søkes om et annet hjelpemiddel.
SJEKKLISTE FOR INNHENTING AV OPPLYSNINGER VED KRAV OM HJELPEMIDLER
Sjekklisten (13-punktlisten) brukes i saker der det ikke utarbeides en
individuell opplæringsplan (IOP).
I henhold til forvaltningslovens § 11, jfr. folketrygdlovens § 21-1, har
trygdens organer plikt til å rettlede medlemmene om rettigheter og plikter
etter loven og plikt til å innhente opplysninger som er nødvendige for
behandlingen av stønadskravet. For å sikre brukeren en god hjelpemiddelløsning,
er det viktig at trygdeetaten har tilstrekkelige opplysninger slik at det kan
gjøres en helhetlig vurdering av hjelpemiddelbehovet. Følgende punkter kan være
av betydning ved avgjørelsen om et hjelpemiddel er nødvendig og
hensiktsmessig for brukeren og om hjelpemiddelløsningen inngår som en del av
en helhetlig rehabilitering:
1. Hvordan inngår bruken av det søkte hjelpemidlet i en bredere opplæringsplan,
rehabiliteringsplan eller attføringsplan?
2. Hvilke medisinske opplysninger/diagnose/årsak/tidligere forløp/prognose
har betydning for utnyttelsen av hjelpemidlet?
3. Hvilke forhold i brukerens livssituasjon i forhold til bolig, arbeid, skole
og familieforhold kan ha betydning for bruken av hjelpemidlet?
4. En beskrivelse av arten og omfanget av de praktiske problemene i forhold
til den/de oppgaver en vil ha løst ved bruk av hjelpemidlet det er søkt om.
5. Hvilke andre tiltak er prøvd for å løse brukerens praktiske problemer i
hjem, barnehage, skole, arbeidsplass eller pleiesituasjon?
6. En beskrivelse av hvorfor eventuelle tidligere løsninger ikke er
tilfredsstillende i forhold til den/de oppgaver en vil ha løst ved bruk av
hjelpemidlet det er søkt om.
7. Hvordan mestres bruken av hjelpemidlet og hvilke konsekvenser har
hjelpemidlet for delaktigheten i arbeid, utdanning, dagliglivet?
8. Hvilke forbedringer av funksjonsnivå/pleiesituasjon forventes oppnådd ved
anskaffelsen av hjelpemidlet?
9. Har andre rimeligere alternative hjelpemidler vært prøvd?
10. Hvilke muligheter gir hjelpemidlet som ikke alternative hjelpemidler kan
gi?
11. Hvilken opplæring er nødvendig før hjelpemidlet kan tas i bruk?
12. Hvem skal ha ansvar for opplæringen?
13. Hvilke planer foreligger for lokal oppfølging av hjelpemiddelbruken
overfor bruker?
Kilde: Formidling av IT-hjelpemidler i skolen utgitt av Rikstrygdeverket i
samarbeid med Kirke- utdannings- og forskningsdepartementet 2001
|
|